全国就业人口达到776亿

全国喜讯!!就业啦，就业啦!全国就业人口达到776亿!全国就业人员达7.76亿人，老百姓“钱袋子”越来越鼓!不仅是社会保障覆盖面扩大，待遇水平也在提高。近年来，失业保险金年均增长11.3%;生育保险金年均增长8.1%;2016年职工医疗保险和居民医疗保险最高支付限额分别为当地职工平均工资和当地居民人均可支配收入的6倍。越织越密、越扎越牢的社会保障网，正在有力地保障人民生活。

全国就业人口达到776亿

劳动是创造财富的源泉，对百姓来说，“钱袋子”越鼓，生活越有保障。让全体人民共享改革发展成果，是加快转变经济发展方式的内在要求，也是维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的迫切需要。改革开放40年来，就业渠道更加多样，居民可支配收入不断增加，一项项改革的红利正在惠及每一位劳动者。

劳动最光荣，奋斗最幸福。对于广大劳动者，“劳有所得”4个字在改革开放40年的进程中，含金量越来越高。从更加多样的就业渠道，到更高的可支配收入，一项项改革举措给广大劳动者带来了更多获得感。

1178万

2003年以来年均城镇新增就业1178万人左右，就业结构持续优化

本科毕业，当身边的同学们纷纷奔赴工作岗位，北京大学毕业生黄学斌正埋头忙着自己的项目。“我们几个同学在一起做人工智能领域的创业项目，目前已找到了天使投资，正在为A轮融资做准备。”黄学斌说。

同黄学斌一样，一毕业就创业成了越来越多毕业生的新选择。改革开放40年来，从“统包统配”到自主就业，再到主动创业，我国的就业市场发生了翻天覆地的变化。

我国是世界上人口和劳动力最多的国家，就业任务十分艰巨。经过长期努力，我国基本实现了比较充分的就业。城镇新增就业自2003年建立统计制度以来，年均达到1178万人左右。党的十八大以来，城镇新增就业连续5年保持在1300万人以上。尤其是高校毕业生这一重点人群，虽然高校毕业生人数年均突破750万，但年底总体就业率一直保持在90%以上。

2017年末全国就业人员达7.76亿人，比1978年增加3.75亿人。不仅仅是数量上的变化，随着我国经济结构的持续优化，就业结构逐步改善，就业的渠道越来越宽了。

从城乡结构看，城镇就业人员规模不断扩大，由1978年的0.95亿人增至2017年的4.25亿人，占全部就业人员的比重由23.7%上升至54.7%;大量农村劳动力转移就业，2017年末全国农民工总量达2.87亿人，成为现代化建设的生力军。城乡就业格局发生历史性转折，2014年城镇就业人数首次超过乡村。

从三次产业结构看，2011年第三产业就业人员首次超过第一产业，成为吸纳就业的第一主体。1978年，全国就业人员中，第一产业就业人员占70.5%;第二产业就业人员占17.3%;第三产业就业人员占12.2%。而在2017年，这三个数字分别是27%、28.1%、44.9%，第三产业占主导的“倒金字塔”就业结构进一步形成。

“进入新时代，以‘互联网+’、智能制造为代表的新经济蓬勃发展，掀起了一轮创业创新的热潮，不仅成为拉动经济增长的新动力，而且创造了更多新职业和大量新岗位。”人力资源和社会保障部新闻发言人卢爱红说。根据国家统计局的调查估算，在2016年增加的全部就业中，新经济的贡献率达70%左右。

11.5%

2012年—2017年居民人均可支配收入年均名义增长11.5%，收入水平节节高

就业好，光数量增加还不够，质量也得提升。

“我是改革开放初期参加工作的，当时每个月工资只有几十块钱，根本不敢想象自己有一天每月能拿上万元工资。这两年，工资一年上一个台阶，日子越来越好。”湖南长沙某机械企业高级工程师郝立秋说。

改革开放以来，我国经济总体保持快速增长，就业规模持续扩大。但受多方面因素影响，劳动者的工资性收入增长相对缓慢。党的十八大以来，2012年—2016年，全国城镇非私营单位就业人员年平均工资从46769元提高到67569元，年均名义增长11.1%。2017年更上一层楼，平均工资达74318元，比上年增加6749元，同比增长10.0%，增速比2016年加快1.1个百分点;扣除物价因素，实际增长8.2%。

2012年—2017年，全国居民人均可支配收入从16510元提高到25974元，年均名义增长11.5%，高于同期GDP年均增速。“我国居民收入增长与经济增长已基本同步甚至高出经济增速，这意味着，我国经济增长的成果正在惠及全体劳动者，就业的质量越来越高。”中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长张车伟说。

有关专家表示，在国家一系列收入分配政策法规的规范下，收入分配机制逐步完善。

2014年党中央、国务院印发《关于深化中央管理企业负责人薪酬制度改革的意见》，全面部署国企特别是央企负责人薪酬制度改革。

2018年5月，国务院印发《关于改革国有企业工资决定机制的意见》，对工资总额决定机制、工资总额管理方式、企业内部工资分配管理等事项进行了规定。要求非竞争性国有企业职工工资增长受工资指导线制度指导，进一步促进公平。国有企业负责人薪酬制度、履职待遇等逐步规范，有利于引导国有企业薪酬公平合理分配。

此外，法官、检察官工资制度改革，公立医院薪酬制度改革和实行以增加知识价值为导向的分配政策，有利于调动多方面群体的积极性;用人单位财务会计制度的健全和审计工作的加强，进一步规范了收入分配秩序。

“在充分肯定收入分配改革取得重大成就的同时也要看到，目前我国收入分配领域存在的问题仍然比较突出，城乡居民收入差距、地区收入差距、全国行业平均工资差距虽有所下降，但总体看仍然偏大。”中国劳动学会副会长苏海南说，我们还需进一步加大收入分配改革力度，加快解决居民收入和财产分布中存在的问题，构建更加公平合理的居民收入分配格局。

90%

全国企业劳动合同签订率连续几年保持在90%以上，就业保障网越织越密

“发工资啦!”在中建公司当上了小队长的赵立业通知工友们领工资。作为“资深”农民工，赵立业也曾有过痛苦的讨薪经历，他说：“如今的日子有保障多了，签上了劳动合同，按月领薪，还有工伤保险。”

作为现代化建设生力军的农民工群体，工资遭拖欠现象一度让人揪心。2002年1月，追缴行动全面起步，国务院下发通知要求，消除拖欠克扣农民工工资等现象。从对恶意欠薪建筑企业实行“一票否决”，到建立欠薪保障基金，再到公布拖欠农民工工资黑名单，各地不断“出实招”，探索解决欠薪的长效机制，农民工欠薪难题正得到逐步解决。

不仅是农民工，针对低收入劳动者，2004年，我国开始实施《最低工资规定》，有效地保障了低收入劳动者的权益。2004年各地最低工资标准各档次平均值为386元，而到2017年，各地标准中最低的也达到了1000元，最高的上海达到了2300元，涨幅明显。2018年以来，截至6月1日，又有8个地区调整了最低工资标准，平均调整幅度为12.3%。

法律体系逐步完善，保障劳动者权益。从1983年开始劳动合同制试点到1986年实行劳动制度四项改革，从1995年劳动法实施到2008年就业促进法、劳动合同法实施，促进就业和劳动关系调整的法律体系逐步完善，劳动合同这一劳动者的“护身符”逐渐落到实处。近年来，全国企业劳动合同签订率连续几年保持在90%以上。

作为劳动者的保障大网，我国社会保险覆盖范围不断扩大，2016年城镇职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险的参保人数分别达到3.79亿人、2.95亿人、1.81亿人、2.19亿人和1.84亿人，较2012年末分别增长24.6%、11.6%、18.8%、15.2%和19.4%。我国扩大社保覆盖面的成就受到国际社会高度肯定，2016年11月国际社会保障协会授予中国政府“社会保障杰出成就奖”。

不仅是社会保障覆盖面扩大，待遇水平也在提高。近年来，失业保险金年均增长11.3%;生育保险金年均增长8.1%;2016年职工医疗保险和居民医疗保险最高支付限额分别为当地职工平均工资和当地居民人均可支配收入的6倍。越织越密、越扎越牢的社会保障网，正在有力地保障人民生活。

全国就业7.76亿

劳有所得，从“有保障”到“节节高”，全国有7.76亿人就业，人们的“钱袋”越来越股。

劳动是创造财富的源泉。对人民来说，他们拥有的钱越多，生活就越安全。分享全体人民的改革发展成果，是加快转变经济发展方式的内在要求，也是维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的迫切需要。改革开放40年来，就业渠道更加多样化，居民可支配收入不断增加，一项改革的红利惠及了每一位劳动者。

劳动是最光荣和最幸福的奋斗。对于广大劳动者来说，“为工作而赚”一词在改革开放40年的过程中，含金量越来越高。从更加多样化的就业渠道到更高的可支配收入，改革举措给工人带来了更多的收益感。

1178万

2003以来，城镇新增就业岗位约1178万个，就业结构不断优化。

大学毕业后，黄雪斌毕业于北京大学，忙于自己的项目，同学们争先恐后地去工作。我们班的几个同学正在一起从事人工智能领域的冒险活动。黄雪斌说：“现在我们已经找到天使投资，正在为一轮融资做准备。”

和黄雪斌一样，大学毕业也成为了越来越多的毕业生的新选择。改革开放40年来，中国的就业市场发生了巨大的变化，从“包容性分配”到“自主就业”，再到创业的主动性。

中国是世界上人口和劳动力最多的国家，就业任务十分艰巨。经过长期的努力，中国基本实现了相对充分的就业。统计制度自2003成立以来，每年新增城市就业人数达到1178万人。十八党代表大会以来，新的城市就业在5年中保持了1300万多年的历史。特别是大学毕业生的重点群体，虽然大学毕业生人数每年超过750万，但总体就业率在年底保持在90%以上。

2017年底，全国就业人数达到7亿7600万人，比上年增长3亿7500万人，超过1978人。它不仅是一个数量上的变化，而且随着中国经济结构的不断优化和就业结构的逐步完善，就业渠道也越来越广泛。

从城乡结构的角度看，城镇就业人员规模不断扩大，从1978人的9亿5000万人增加到2017人的4亿2500万人，占总就业人数的54.7%;农村劳动力转移就业人数众多，总数为O。2017，外来务工人员达到2亿8700万人，成为现代化建设的新生力量。城乡就业格局经历了一个历史性的转折。2014，城镇就业人数首次超过农村。

从三个产业结构看，2011次产业的就业第一次超过第一产业，成为第一个吸收就业的主体。1978，第一产业从业人员占70.5%，第二产业占17.3%，第三产业占12.2%。2017，三个数字分别为27%、28.1%和44.9%。第三产业主导的“倒金字塔”就业结构进一步形成。

进入新时代，以“互联网+”和智能制造为代表的新经济蓬勃发展，创业和创新热潮已经展开。它不仅成为经济增长的新动力，而且创造了更多的就业机会和新的就业机会。人力资源和社会保障部发言人卢爱红说。根据国家统计局的调查，新经济在2016的就业增长中贡献了约70%。

11.5%

2012至2017年间，居民人均可支配收入名义上增加了11.5%，收入水平有所提高。

就业状况良好。增加光的数量是不够的，质量必须提高。

“我参加改革开放初期，当时月薪只有几十美元，我无法想象有一天我一个月能拿到一万元。过去两年，工资进一步上涨，日子越来越好。湖南长沙的一家机械企业的高级工程师郝丽秋说。

改革开放以来，中国经济保持了快速增长，就业规模不断扩大。但受多种因素的影响，劳动者的工资收入增长相对缓慢。中国共产党第十八次全国代表大会从2012至2016年间，城镇非私营单位从业人员的年平均工资由46769元增加到67569元，年名义增长率为11.1%。2017，平均工资达到74318元，比上年增长6749元，同比增长10%，比2016快1.1个百分点，扣除物价因素后实际增长8.2%。

2012至2017年间，全国人均可支配收入从16510元增加到25974元，年均名义增长率为11.5%，高于同期国内生产总值的年增长率。中国的收入增长和经济增长基本同步甚至超过了经济增长速度，这意味着经济增长的成果正在惠及全体劳动者，就业质量也越来越高。“人口研究所所长张彻伟”中国社会科学院劳动经济研究所表示。

相关专家表示，在一系列国家收入分配政策法规的调控下，收入分配机制逐步完善。

2014，中共中央、国务院发布了《关于深化中央管理企业负责人薪酬制度改革的意见》，全面部署了国有企业特别是中央企业负责人薪酬制度改革。跨国公司。

2018年5月，国务院发布了关于改革国有企业工资决定机制的意见，规定了工资决定机制、工资总额管理办法和企业内部工资分配管理。要求以工资引导线制度引导非竞争性国有企业职工的工资增长，进一步促进公平。国有企业工资制度的逐步规范和国有企业的纳税义务，有利于指导国有企业工资的合理合理分配。

此外，改革法官和检察官的薪酬制度，改革公立医院的薪酬制度，实施以提高知识价值为导向的分配政策，有利于调动各群体的积极性;用人单位的财务会计制度和审计工作的加强进一步规范了收入分配秩序。

在充分肯定收入分配改革取得的巨大成就的同时，也要看到中国收入分配领域的问题依然突出。尽管城乡居民收入差距、地区收入差距和全国行业平均工资差距有所下降，但总体形势依然不小。海南劳动协会副主席苏说，我们仍需进一步加强改革。实现分配，加快解决居民收入和财产分配中存在的问题，构建更加合理合理的居民收入分配格局。

90%

劳动合同签订率在几年内保持在90%以上。

“工资!”赵丽烨是中国建筑公司的负责人，他告诉工人们他们拿到了工资。作为一名“资深”农民工，赵丽烨经历了一次痛苦的求婚经历，他说：“今天的日子更为安全，签订了劳动合同、月薪和工伤保险。”

作为现代化建设的新生力量，农民工工资拖累一直令人担忧。2002年1月，恢复工作全面启动，国务院发布通知，要求消除拖欠农民工工资和扣除农民工工资。从“一票否决”的实施到建立拖欠工资保障基金，到公布农民工拖欠工资黑名单，各地不断“采取切实措施”，探索解决拖欠工资问题的长效机制，拖欠农民工工资正在逐步得到解决。

不仅是外来务工人员，也是低收入工人。2004，中国开始实施《最低工资条例》，切实保障低收入劳动者权益。2004，不同等级最低工资标准平均为386元，最低2017元，最低标准达到1000元，上海最高标准达到2300元，明显提高。自2018以来，截至6月1日，八个地区调整了最低工资标准，平均调整幅度为12.3%。

保护职工权益的法律制度逐步完善。从1983到1986，对劳动合同制度进行了试点，并进行了四次改革。1995至2008年间，实施了《劳动就业促进法》和《劳动合同法》。促进就业和调整劳动关系的法律体系逐步完善。劳动合同的“护身符”逐渐付诸实施。近几年来，劳动合同签订率保持在90%以上。

作为一个庞大的劳动者安全网络，中国的社会保险覆盖面不断扩大。2016年底，城镇职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险分别比2012年底达到3亿7900万、2亿9500万、1亿8100万、4亿300万。分别提高了24.6%、11.6%、18.8%、15.2%和19.4%。中国扩大社会保障覆盖面的成就得到了国际社会的高度认同。2016年11月，国际社会保障协会授予中国政府“社会保障杰出成就奖”。

不仅社会保障覆盖面扩大，而且待遇水平也在提高。近年来，失业保险费逐年增加11.3%，生育保险费逐年增加8.1%，2016年度职工医疗保险和居民医疗保险的最高支付限额是当地职工平均工资的6倍。PITA居民的可支配收入分别为：社会保障网越安全、越密集，保护人民生活的力量就越大。